Birokrasi berawal dari bahasa prancis,bureaucratie yang artinya kekuasaan yang terpengaruh
dari para kepala dan staf biro pemerintahan.Sedangkan bureaukratie dalam
bahasa jerman yakni kekuasaan atau wewenang yang berada di departemen
pemerintah dan cabang-cabangnya memperebutkan untuk diri mereka sendiri atas
sesama warga Negara.
Makna birokrasi di klasifikasikan dalam 3 kategori yaitu :
Ada beberapa perspectif para pakar tentang birokrasi:
Ø Menurut Hegel
Birokrasi adalah medium yang
mempertemukan kepentingan rakyat dan pemerintah,birokrasi mengemban tugas yang
besar berupa harmonisasi hubungan antara rakyat dan pemerintah.
Ø Menurut blau
Birokrasi merupakan suatu lembaga
yang sangat kuat dengan kemampuan untuk
meningkatkan kapasitas-kapasitas potensial terhadap hal-hal yang baik maupun
buruk karena birokrasi merupakan instrumen administrasi rasionalisme yang
netral pada skala besar.
Ø Menurut Ali Mufiz
Birokrasi adalah intisari dari
otorita legal nasional adalah birokrasi,jantung dari birokrasi dalam system
hubungan yang di rumuskan secara rasional oleh aturan-aturan.
Jadi,birokrasi pemerintah adalah sekumpulan tugas dan jabatan yang
terorganisasi secara formal,berkaitan dengan jenjang yang komplek dan tunduk
pada pembuat peran formal.
Makna birokrasi di klasifikasikan dalam 3 kategori yaitu :
- Birokrasi di pandang sebagai bentuk organisasi yang bengkak dan jumlah pegawai yang besar.
- Birokrasi di pandang sebagai perluasan kekuasaan pemerintah dengan maksud mengontrol kegiatan masyarakat.
Birokrasi di pandang sebagai rasionalisme
prosedurpemerintahan dan aparat administrasi public.